近日,工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布第三批國家產(chǎn)融合作試點城市公示名單,蘭州新區(qū)成功入選,成為我省唯一入選的城市。圍繞提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效探索產(chǎn)融合作新模式新路徑,蘭州新區(qū)確定七方面試點舉措。
自開發(fā)建設(shè)以來,蘭州新區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神,緊扣國家賦予的戰(zhàn)略定位,推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,蘭州新區(qū)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目1080個、總投資5280億元,培育形成以先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料為主導(dǎo),數(shù)據(jù)信息、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥多元支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、新能源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”發(fā)展思路和“園區(qū)管委會+公司”運行模式,高水平、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化園區(qū)。以專業(yè)化園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)項目落地,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。同時,深入實施重點企業(yè)“三化”改造,數(shù)智賦能促進(jìn)新技術(shù)成果和優(yōu)秀產(chǎn)品不斷落地,培育認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9戶、省級專精特新中小企業(yè)19戶、國家級綠色工廠1個,其他創(chuàng)新平臺48個。
金融改革領(lǐng)域方面,圍繞系統(tǒng)規(guī)劃、財稅支持、產(chǎn)業(yè)獎勵、平臺搭建等,出臺30余項支持綠色金融發(fā)展的具體政策,安排10億財政專項資金,通過貸款貼息、風(fēng)險補償、費用補貼、創(chuàng)新獎勵等措施,積極構(gòu)建“財政+金融”模式,優(yōu)化金融資源配置,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)70余項,設(shè)立綠色專營機構(gòu)(綠色事業(yè)部)16家,吸引金融資源向新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)加速集聚。聚焦新區(qū)“335+X”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),率先制定蘭州新區(qū)綠色企業(yè)、綠色項目認(rèn)證及評級辦法,持續(xù)擴(kuò)大綠色項目庫規(guī)模,累計篩選入庫綠色企業(yè)11家、綠色項目218個,幫助企業(yè)獲得綠色信貸64.54億元。創(chuàng)新設(shè)立“1+3+7”限時服務(wù)機制(1個工作日內(nèi)接單響應(yīng)、3個工作日內(nèi)主動服務(wù)、7個工作日內(nèi)完成評估),上架金融產(chǎn)品224種,為3829家注冊企業(yè)提供全生命周期的多元化、接力式金融服務(wù),實現(xiàn)融資290.68億元,有效改善了民營小微企業(yè)融資環(huán)境。
積極主動探索產(chǎn)融合作路徑方面,蘭州新區(qū)高度重視產(chǎn)融合作工作,緊扣功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極構(gòu)建綠色金融、普惠金融、科創(chuàng)金融、融資租賃四位一體融合發(fā)展格局,率先在全省搭建首家綠色金融綜合服務(wù)平臺——“綠金通”,致力于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),為新區(qū)企業(yè)提供“一站式”線上金融服務(wù),于2019年11月獲批成為全國第九個國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。先后榮獲2022年度省長金融獎、納入全國“2023碳達(dá)峰碳中和綠色發(fā)展優(yōu)秀案例”、獲評“2023 綠水青山就是金山銀山實踐優(yōu)秀城市”,“蘭州新區(qū)絲路碳票”創(chuàng)新案例被中國人民銀行研究局《綠色金融動態(tài)》選編。
國家產(chǎn)融合作試點城市是工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等五部門為貫徹落實全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會和中央金融工作會議精神,在全國范圍內(nèi)組織開展的以城市為載體探索產(chǎn)融合作新模式的試點工作,自2016年開展第一批試點以來,每四年開展一次,旨在進(jìn)一步深化產(chǎn)融合作,按照市場化、法治化原則探索產(chǎn)融合作新模式新路徑,加強推進(jìn)新型工業(yè)化全過程各方面的金融要素保障。
蘭州新區(qū)將入選第三批國家產(chǎn)融合作試點城市為契機,在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、生態(tài)優(yōu)勢,圍繞提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效探索產(chǎn)融合作新模式新路徑,通過“強化財稅金融等政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同、大力發(fā)展科創(chuàng)金融與綠色金融、創(chuàng)新發(fā)展信貸產(chǎn)品及服務(wù)體系、積極推動工業(yè)和建筑業(yè)綠色發(fā)展、暢通中小微企業(yè)多元化融資渠道、創(chuàng)新財政基金支持和引導(dǎo)方式、積極建設(shè)產(chǎn)融信息對接服務(wù)平臺”等7個方面的試點舉措,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,積極引導(dǎo)金融資源向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配置,有效提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,探索形成可復(fù)制可推廣的產(chǎn)融發(fā)展新模式,強化新型工業(yè)化全過程各方面的金融要素保障,促進(jìn)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。